Jaarstukken 2022 Jaarstukken 2022

Programma 4

Programma 4: Onderwijs

Beleidsveld onderwijs:

Beleidsdoel

Passend onderwijs voor alle jongeren. Dat streven wij na in Midden-Delfland. Zo dichtbij mogelijk, maar indien nodig in de regio. Zo ondersteunen wij de optimale ontwikkeling van jongeren.

De gemeente zet zich ervoor in dat zoveel mogelijk jongeren een startkwalificatie behalen. En de gemeente spant zich in om kinderen met een onderwijsachterstand of een risico daarop extra (taal)ondersteuning te bieden, zodat zij het onderwijs kunnen volgen dat het beste aansluit op hun ontwikkelingsmogelijkheden.

De gemeente zorgt voor goede huisvesting voor de basisscholen, afgestemd op de behoefte van de inwoners van de dorpen in Midden-Delfland.

Wat willen we bereiken?

Gewenst maatschappelijk effect
We willen optimale deelname aan de maatschappij en de arbeidsmarkt bereiken. En daarnaast onderwijshuisvesting, afgestemd op de behoefte van de inwoners van Midden-Delfland.

Wat is de relatie tussen Cittaslow en dit beleidsveld?

De mogelijkheid om onderwijs te volgen en daarmee kansen op de arbeidsmarkt te vergroten is een toetsingscriterium van Cittaslow. De percentages kinderen met een (onderwijs)achterstand en jeugdwerkloosheid zijn in Midden-Delfland lager dan het landelijke en regionale gemiddelde. Niet het bepalen van de keuzes van mensen, maar mensen bewust maken van de gevolgen van hun eigen keuzes is onderdeel van de filosofie van Cittaslow.

Wat gaan we daarvoor doen?

Operationeel doel om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken

De gemeente, kinderopvang en scholen zorgen voor voor- en vroegschoolse educatie. De gemeente en de scholen zorgen voor extra ondersteuning voor kinderen van statushouders.

Alle jongeren die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten, krijgen een oproep voor een gesprek. Dit gesprek moet leiden tot een passend traject naar scholing of werk.

Concrete doelen/acties voor 2022

  • Uitvoering geven aan de twee nieuwe ondersteuningsplannen Passend Onderwijs, namelijk van SWV VO Delflanden/ PPO Delflanden en het SPOW.
  • Uitvoeren van de Lokaal Educatieve Agenda (LEA) met als belangrijk uitgangspunt Onderwijshuisvesting in 2022.
  • Wij maken bestuurlijke afspraken met onze buurgemeenten Rijswijk en Delft, teneinde het meer dan evenredige aantal kinderen uit buurgemeenten dat gebruik maakt van de scholen in het dorp Den Hoorn, beheersbaar te maken.
  • Wij maken in 2021/2022 afspraken met schoolbesturen van de basisscholen in Schipluiden ten aanzien van het herbestemmen van boventallig geworden onderwijslokalen.
  • Uitvoering van de nieuwe regionale RMC Beleidsagenda 2021-2024.

Instrumenten

  • Integraal Huisvestingsplan
  • Huisvestingsverordening onderwijs
  • Leerlingenprognose
  • Verordening leerlingenvervoer
  • Jaarlijks huisvestingsprogramma (B&W)
  • Leerplichtverslag
  • Overeenkomst LEA
  • Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie
  • Wet passend onderwijs
  • Wet Educatie en Beroepsonderwijs

Wat hebben we gedaan?

Operationele doelen om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken
De gemeente, kinderopvang en scholen hebben gezorgd voor voor- en vroegschoolse educatie. In 2022 hebben we met behulp van de NPO-gelden hier extra inzet voor kunnen bieden in de vorm van extra plaatsen bovenop de reguliere 24 plaatsen en in de vorm van extra pedagogische begeleiding. De gemeente en de scholen hebben gezorgd voor extra ondersteuning voor kinderen van statushouders. Alle jongeren die zonder startkwalificatie het onderwijs verlieten, zijn opgeroepen voor een gesprek.

Concrete doelen/acties voor 2022
- Ook in 2022 hebben een tweetal overleggen Lokaal Educatieve Agenda (LEA) plaatsgevonden. De belangrijkste onderwerpen waren NPO, Integraal Huisvestingsplan (IHP), onderwijsachterstandenbeleid, nieuwkomers en armoedebeleid.
- Anticiperend op te maken bestuurlijke afspraken in 2023, was er ambtelijk contact met buurgemeente Delft over het meer dan evenredig aantal kinderen uit buurgemeenten dat gebruik maakt van de scholen in het dorp Den Hoorn.
- Er is gesproken met schoolbesturen van de basisscholen in Schipluiden over de toekomstige onderwijshuisvestingssituatie. Vooruitlopend hierop is de huur van de schoolwoningen verlengd.
- In het kader van de regionale RMC Beleidsagenda 2021-2024, is de inzet in Midden-Delfland gericht geweest op het herplaatsen van voortijdig schoolverlaters (capaciteit van de jongerenconsulent).

Instrumenten
- Integraal Huisvestingsplan
- Verordening voorzieningen onderwijshuisvesting
- Verordening leerlingenvervoer
- Leerplichtverslag
- Overeenkomst LEA
- Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie
- Wet passend onderwijs
- Wet Educatie en Beroepsonderwijs

Wat heeft het gekost?

Toelichting financiële afwijking

Uitgaven
Onderschrijding Huisvesting onderwijs (€ 48.785)
Voornaamste oorzaak zijn een lagere bijdrage aan derden, zoals een VVE.

Inkomsten
Onderschrijding Gemeenschappelijke baten en lasten onderwijs (€ 61.678)
De periode voor de inzet van activiteiten in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs is met twee schooljaren verlengd. De begroting was gebaseerd op het inzetten van alle beschikbare middelen tot en met 2022. Omdat het een specifieke financiering betreft, blijven de nog ingezette middelen beschikbaar voor de komende schooljaren.

Mutaties reserve