Programma 4: Onderwijs

Inclusief onderwijs voor alle jeugdigen. Dat streven wij na in Midden-Delfland. Zo dichtbij mogelijk, maar indien nodig in de regio. Zo ondersteunen wij de optimale ontwikkeling van jeugdigen.

De gemeente zet zich ervoor in dat alle jongeren een startkwalificatie behalen. En de gemeente spant zich in om kinderen met een onderwijsachterstand of een risico daarop extra (taal)ondersteuning te bieden. Zodat zij het onderwijs kunnen volgen dat het best aansluit op hun ontwikkelingsmogelijkheden. We streven naar een goede aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp. Waar nodig krijgen kinderen op hun eigen school extra aandacht en ondersteuning, zodat leerbelemmeringen worden verminderd en ieder kind zo goed mogelijk mee kan doen.

De gemeente zorgt voor goede huisvesting voor de basisscholen.

Gewenst maatschappelijk effect

Iedere jeugdige komt zo goed mogelijk tot ontwikkeling. Iedere jongere behaalt een startkwalificatie voor een optimale deelname aan de maatschappij en de arbeidsmarkt.

We bieden jongeren een geschikte leeromgeving door goede onderwijshuisvesting.

De mogelijkheid om onderwijs te volgen en daarmee kansen op de arbeidsmarkt te vergroten is een toetsingscriterium van Cittaslow. De percentages kinderen met een (onderwijs)achterstand en jeugdwerkloosheid zijn in Midden-Delfland lager dan het landelijke en regionale gemiddelde. Niet het bepalen van de keuzes van mensen, maar mensen bewust maken van de gevolgen van hun eigen keuzes is onderdeel van de filosofie van Cittaslow.

Operationeel doel om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken

De gemeente, kinderopvang en scholen zorgen voor Voor- en Vroegschoolse Educatie. We zetten ons in voor een goede aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp. Waar nodig zorgen scholen of gemeente voor extra zorg of ondersteuning op school voor jeugdigen. Dit doen we door inzet van schoolcontactpersonen, maatschappelijk werk, trainingen of maatregelen binnen het budget Lokaal Onderwijsbeleid. Met de basisscholen verkennen we de optie voor een taalklas voor nieuwkomersonderwijs binnen onze eigen gemeente. De gemeente en de scholen zorgen voor extra ondersteuning van kinderen van inburgeraars en statushouders. De gemeente biedt leerlingenvervoer aan kinderen die daarop aangewezen zijn. Alle jongeren die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten, krijgen een oproep voor een gesprek. Dit gesprek moet leiden tot een passend traject naar scholing of werk.

Concrete doelen/acties voor 2025

• Actualisering van de Verordening Leerlingenvervoer
• Uitvoering van het regionale programma ter voorkoming en bestrijding van voortijdig schoolverlaten van jongeren. Een nieuw regioplan wordt opgewerkt.
• Uitvoering van het Lokaal Onderwijsbeleid
• Uitvoering van het Convenant LEA
• Acties voortvloeiend uit het IHP
• Realiseren nieuwkomersonderwijs

Instrumenten

• Integraal Huisvestingsplan
• Huisvestingsverordening onderwijs
• Leerlingenprognose
• Verordening leerlingenvervoer
• Bestuurlijke afspraken LEA
• Wet passend onderwijs
• Wet Educatie en Beroepsonderwijs
• Beleidskader Voor- en Vroegschoolse Educatie
• Kader en subsidieregeling Lokaal Onderwijsbeleid

Operationele doelen om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken

De samenwerking tussen scholen en het sociaal team verliep naar tevredenheid. Er was aandacht voor schoolverlaters zonder startkwalificatie.

 Concrete doelen/acties voor 2025

• Enkele percelen uit het leerlingenvervoer zijn opnieuw aanbesteed. Met als gevolg verbetering van kwaliteit en veiligheid.
• Het regionale programma Van School naar Duurzaam Werk is bestuurlijk vastgesteld. Het nieuwe programma gaat in per 1 januari 2026 , net als de nieuwe wet Van School naar Duurzaam Werk.
• Er zijn maatregelen ingezet om multiproblematiek bij peuters in groepen voor voorschoolse educatie te verminderen.
• De voorbereidingen voor de taalklas zijn afgerond en zal begin 2026 starten zodra er voldoende leerlingen zijn.
• De uitvoering van het IHP is gestart en de uitvoering verloopt volgens plan. Het betreft de voorbereiding voor een tijdelijke uitbreiding van De Schutse, het voorbereiden van de tijdelijke huisvesting en nieuwbouw van de Mariaschool, het starten van de verkenning voor de businesscase voor HUB Schipluiden en de (ver)nieuwbouw De Schutse.

Uitgaven

Onderschrijding Gemeenschappelijke baten/lasten onderwijs (€ 148.226)

Het aantal doorverwijzingen in het kader van onderwijsachterstandenbeleid was in 2025 lager dan verwacht (€47.980) In 2025 zijn enkele percelen van het leerlingenvervoer opnieuw aanbesteed. Daarnaast wordt leerlingenvervoer per schooljaar geregeld. Na de zomervakantie kunnen andere geplande ritten een effect hebben op de kosten (€41.540) Overige oorzaken zijn lagere werkgeverslasten (€ 39.710) door verplaatsing van deze lasten naar Onderwijsbeleid en leerlingzaken en kleinere verschillen (€ 18.996)

Onderschrijding Huisvesting onderwijs (€ 88.244)

Oorzaken voor de onderschrijding zijn:

• De opgave in het IHP loopt meerdere jaren. In 2025 heeft de nadruk en urgentie gelegen op projecten in fase 1 van het IHP en minder in het onderwerp huisvesting algemeen. De algemene inzet is in komende jaren nog nodig. Om die reden verzoeken wij €47.500 door te schuiven naar de begroting van 2026.
• De kosten voor doorlichting beheer en onderhoudsafspraken multifunctionele gebouwen en onderwijshuisvesting. De opdracht is later gestart en vindt voornamelijk plaats in 2026. Om die reden vragen wij het budget door te mogen schuiven naar 2026 (€ 23.000)
• De gefactureerde bijdrage 2025 MFA Het Lint is lager dan de VVE-begroting 2025 en op dit moment is er onvoldoende inzicht in de stand van zaken door het overgaan van het beheer van de VVE naar een nieuwe beheerder. Een eerdere inventarisatie voorziet juist verhoogde onderhoudskosten. Het bedrag van de onderschrijding verzoeken wij door te schuiven naar 2026 (€23.700)

Overschrijding Onderwijsbeleid en leerlingzaken (€ -40.034)

De overschrijding hangt samen met de onderschrijding op Gemeenschappelijke baten/lasten onderwijs

Inkomsten

Overschrijding Huisvesting onderwijs (€ 34.173)

Oorzaak van de overschrijding zijn huuropbrengsten en bijdragen in energiekosten

Geen toelichting. Opgenomen bedrag is kleiner dan € 25.000.